Bây chừ, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư công còn thiếu, chưa đồng bộ, thậm chí còn chồng chéo, mâu thuẫn nhau.
Việc quản lý đầu tư dùng vốn quốc gia được quy định ở nhiều văn bản luật khác khau như Luật ngân sách quốc gia, Luật xây dựng, Luật đầu tư… Trong dự thảo Luật đầu tư công, các đại biểu cho rằng nhiều vấn đề cần đi sâu, làm rõ nhưng chưa tả đầy đủ.
Bởi thế, luật cần có những quy định ưu tiên cho những lĩnh vực quan yếu để đầu tư có hiệu quả. Một trong những đích của luật đầu tư công hướng đến là nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư công đối với quờ quạng quá trình đầu tư.
Điều đó sẽ tránh việc đầu tư dàn trải, phân tán như giờ, cũng như hạn chế việc điều chỉnh dự án trong quá trình thực hành. Chả hạn như vấn đề lĩnh vực ưu tiên đầu tư chưa được cụ thể trong dự thảo. Ở nhiều nước, họ đã quy định cụ thể việc dùng ngân sách cho đầu tư hạ tầng nhiều hơn là ăn xài công. Bên cạnh đó, “nguyên tắc quản lý đầu tư công” cần mang tính bao quát, nền móng pháp luật hơn để mở đường, khuyến khích và phóng thích cho đầu tư công được tiện lợi.
Đây là vấn đề chủ chốt để tránh đầu tư dàn trải.
